2024年10月8日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业与信息化部、财政部以及国家要求委六部门联合印发了《国家数据要求体系建设指导》（以下简称《指导》），标志着我国数据要求化工作迈入新阶段，这一举措旨在通过构建完善的数据要求体系，推动数据要素高水平应用，为数字经济的高质量发展提供有力支撑。

《指导》明确指出，到2026年底，我国将基本建成国家数据要求体系，该体系将围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、公司数据范式交易等多个方面，制修订30项以上数据领域基础通用国家要求，这一目标的实现，将极大促进数据资源的有效整合和高效利用，为数字经济的蓬勃发展奠定坚实基础。

《指导》的发布，不仅是对当前数据治理现状的深刻洞察，更是对未来数据生态蓝图的精心绘制，在国家数字化转型的浪潮中，《指导》为数据领域的未来发展指明了方给，它提出的数据要求体系结构包括基础通用、数据基础设施、数据资源、数据技术、数据流通、融合应用以及安全保障等7个部分，涵盖了数据要求化工作的各个方面。

数据基础设施要求主要涵盖存算设施、网络设施、流通利用设施等，在网络设施要求中，5G网络数据传输要求将规范5G网络数据的接入、传输和管理，包括5G网络数据管理、接入标准、传输质量控制、传输协议、传输功能检测、传输性能检测等要求，这将为数据的快速传输与高效利用提供有力保障。

数据资源要求则主要聚焦基础资源、开发利用、数据主体、数据治理与训练数据集等方面，在训练数据集要求中，训练数据集采集处理要求将规范适用于大模型训练数据集的采集和处理标准，包括训练数据集格式标准、分类分级、采集性能、解析监测、质量标准等要求，这将有助于提高数据质量，为人工智能等技术的发展提供可靠的数据支持。

数据技术要求涵盖了数据汇聚技术、数据处理技术、数据流通技术、数据应用技术、数据运营技术以及数据销毁技术等，这些要求的制定与实施，将为数据生命周期的各个阶段提供技术要求支撑，确保数据的合规性与安全性。

数据流通要求则主要涵盖数据产品、数据确权、数据资源定价、数据流通交易等方面，在数据确权方面，《指导》将明确数据的权属关系，为数据的合法交易与流通提供法律保障，数据资源定价与数据流通交易要求的制定，将有助于形成公正、透明、有序的数据流通环境，促进数据资源的优化设置与高效利用。

融合应用要求位于数据要求体系结构的最顶端，它将聚焦《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》重点行业领域，为行业领域数据管理应用、数字化水平评测、数据服务能力评估、转型成效评测等融合应用提供要求支撑，这将有助于推动数据要素在各行各业中的广泛应用与深度融合，为数字经济的发展注入新的活力。

安全保障要求则包括数据基础设施安全、数据要素市场安全、数据流通安全等，它位于数据要求体系结构的最右端，为要求体系建设提供合规保障，在数据安全日益受到重视的今日，这一要求的制定与实施将显得尤为重要。

《指导》的发布，不仅为数据要求化工作提供了明确的指引与方给，也为数字经济的健康发展提供了有力保障，据国家数据局相关负责人说明，下一步将强化组织保障、增强协同合力，确保数据要求化工作落到实处，还将形成一批要求应用演示案例，建成要求验证与应用服务平台，培育一批具备数据管理能力评估、数据评测、数据服务能力评估、公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方要求化服务机构。

可以预见的是，随着《指导》的深入实施与不断完善，我国的数据要求化工作将取得更加显著的成效，数据资源将得到更加有效的整合与利用，数据要素的价值将得到更加充分的发挥与释放，这将为数字经济的持续健康发展提供强大动力，推动我国经济实现高质量发展。

参考来源：

1、国家发展改革委、国家数据局等六部门联合印发的《国家数据要求体系建设指导》

2、微信公众平台（企鹅网）发布的《国家数据要求体系建设指导》相关解读文章

3、科技日报对《国家数据要求体系建设指导》发布的报道